印度尼西亚用工政策
一、国家人文
中文全称:印度尼西亚共和国
英文全称:Republic of Indonesia
国家首都:雅加达(Jakarta)
主要城市:泗水、万隆、棉兰
官方语言:印尼语
官方货币:印尼盾(IDR)
人口总数:2.75亿(2022年)
国土面积:1913578.68平方公里
GDP总量:约1.29万亿美元(2022年)
主要民族:爪哇族(45%)、巽他族(14%)、马都拉族(7.5%)、马来族(7.5%)、华人(5%)。
主要宗教:伊斯兰教(逊尼派,86.70%)、基督教(7.6%)、天主教(3.12%)。
国家简介:印度尼西亚位于东南亚,约由17,508个岛屿组成,是全世界最大的群岛国家,疆域横跨亚洲及大洋洲,别称“千岛之国。印尼是世界上人口第四多的国家,也是世界上穆斯林人口最多的国家。有100多个民族,其中爪哇族约47%,巽他族约14%,马都拉族约7%,华人约5%。
2022年1月17日,印尼宣布计划在婆罗洲岛东加里曼丹省新建的新首都定名为“Nusantara”。
二、主要劳动法律
印度尼西亚共和国总统2003年关于劳工第13号法令
创造就业综合法
三、劳动关系
1. 印尼劳动法保护政策详解
固定期限合同工
l 雇佣合同需要书面形式。
l 否则将自动成为长期合同雇员。
长期合同工
l 书面雇佣协议。
l 只有长期工作协议才可包括试用期,不得超过3个月。
l 试用期员工的工资不得低于最低工资。
外籍员工
l 雇佣合同需要书面形式。
l 否则将自动成为长期合同雇员。
2. 劳动合同所需包含的最基本条款要求
l 公司名、地址和业务范围
l 员工姓名、性别、年龄和住址
l 职业/工作类型
l 将从事工作的地点
l 工资金额和工资支付方式
l 工作要求,包括雇主和雇员的权利和义务
l 工作协议的起始日期和生效日期
l 工作协议订立的地点和日期
l 工作协议当事人的签字
3. 终止就业
印尼不允许随意终止合同,终止必须有正当的理由,且必须符合《劳动法》规定的程序。
(1)终止通知
l 在印尼劳动法中没有关于终止通知的法律
l 公司必须获得劳资关系委员会(IRC)的批准,或者如果双方已经签署了终止协议,公司必须向劳资关系法院登记
(2)园艺假(辞职后继续受薪但不用上班,不可开始新工作的一段时期)
l 印尼劳动法中没有关于园艺假的法律,园艺假在印尼不予承认
l 与公司在终止过程中, 从准备终止到实际完成终止协议的这段时间内公司仍有义务支付雇员的工资
(3)终止合同
l 员工不能单方面终止劳动合同
l 只有在劳资关系委员会(IRC)批准后,才能终止合同
l 雇主和雇员可通过签署劳资关系委员会提供的相互终止协议来解决解雇问题,否则可提起诉讼
自2022年12月30日起,印尼公司必须提前14个工作日通知员工解除,员工可以在收到解除通知书后的7日之内以书面形式提出异议。
4. 解雇保护制度
(1)以下情况下根据印尼法律禁止解雇雇员:
l 员工在连续12个月期间从未缺勤的情况下,员工因疾病而缺勤(员工需提供医生证明)
l 雇员因履行国家规定的义务而缺勤
l 雇员从事宗教方面的义务而缺勤
l 雇员是已婚状态
l 雇员因怀孕、分娩、流产或哺乳而缺勤
l 雇员是工会的成员
l 雇员报告雇主/公司所犯的任何罪行
l 与雇员个人信仰、种族、性别、婚姻状况等有关的歧视
l 雇员因工作的事故而永久残疾或生病的,或因工作而得的职业病,且治疗该雇员的医生无法出具其职业病能完全康复的证明
(2)雇主可因下列理由解雇雇员:
l 雇员违反“就业协定”或“集体劳动协定”(CLA)
l 雇员已被当局拘留,6个月后仍因刑事诉讼而无法返回工作的
l 雇员连续12个月生病(经医生证明)
l 在不通知雇主的情况下,雇员在工作中缺席了5天,并已收到两次通知
l 雇员已达退休年龄
l 雇员死亡
(3)如有与商业有关的原因,雇主可终止雇员:
l 阶层变化、所有权变化、并购、合并
l 破产
l 雇主连续两年遭受损失,如有(由一名公共会计师审计的)财务报告可证明雇主连续两年遭受损失
l 雇主永久停业
5. 遣散费和赔偿金
终止雇佣关系的遣散费和赔偿金可分为四类:
l 解雇金
雇主因终止雇用而付给雇员的款项
l 长期服务金
雇主根据服务年限向雇员支付的报酬
l 补偿权
雇主向雇员支付工资,以补偿尚未休的年假、长假、返回原雇佣地的旅费、医疗设施、住房设施等
l 遣散费
雇主自愿提供给雇员遣散费作为雇员多年在其公司工作的补偿。
6. 其他注意事项
l 在印尼劳动法的规范下,企业应避免解雇员工。
l 在解雇员工之前, 企业需要工会(或员工本人, 如果该员工非工会成员)进行的双边谈判。
l 企业工会必987B在人力部进行登记。
l 双边谈判必须在谈判开始后的30天内完成。一旦达成和解共识,就会起草和签署一项双方协定。本双方协定及所有相关证据必须由双方向劳资关系委员会登记。
l 因此,在解雇任何雇员之前,必须给予充分的考虑。
四、工作时间
1. 标准工时:每天工作7小时,一周工作6天;每天工作8小时,一周工作5天;每周合计工作时长不超过40小时。
2. 加班
一般工作日加班
1. 一般工作日的加班费:
l 加班开始的第一个小时的加班费为1.5倍工资
l 从第二小时起,加班费为2倍工资
2. 如果每月工资包括基本工资和固定津贴,则在计算加班费时应以100%的工资收入(基本工资+固定津贴)为准。
3. 如每月工资还包括非固定津贴,而基本工资加固定津贴少于总工资的75%,则计算加班工资时按总工资金额的75%来计算。
假期/休息时间加班
“劳动法”第77条规定了工作时长。一般来说,雇员可以有以下几种情况:
1. 每周工作6个工作日,包括每天7个小时和每周最多40个小时(每周6天工作的情况下)
2. 每周5个工作日,包括每天8小时和每周最多40小时(每周5天工作的情况下)
每天/周的任何额外小时都被视为加班小时。加班工作时长每天最多3小时,每周最多14小时。这项限制不适用于在公众假期或公休日进行的加班工作。
五、休息休假
1. 公共假期
2. 带薪休假
年假资格:工作满1年
年假天数:
第1-6年:12个工作日;
第7-8年:1个月;
8年为一个周期
年假累积:跨年清零,经公司同意可以结转至次年,结转不超过6个月
年假期间待遇:由雇主按照日平均工资的100%支付。
年假折算:无相关规定
3. 病假政策
病假资格:公司可安排雇员到公司门诊或者合作的公共门诊的指定医生处就诊,出具证明,若医生诊断出雇员已无法胜任所在岗位,公司可以进行调岗。
病假长度:14天/年
病假长度和病假津贴:
4. 产假政策
产假资格:出具医生证明
产假长度:3个月 (产前1.5个月,产后1.5个月),可根据有医生证明的医疗状况进一步延长。
产假津贴:由雇主按照日平均工资的100%支付全额工资(包括基本薪金和津贴)和医疗补偿。
其他权利可在就业协议、公司协议或集体劳动协议中加以规定。
陪产假:2天,不包括年假。
5. 其他假期政策
带薪陪产假:若雇员的妻子生产或者流产,雇员可获得2天的陪产假。(全薪)
带薪生理假:女性雇员在月经期的第一天或者第二天因疼痛而不能工作
带薪流产假:流产的雇员可获得1.5个月或者由产科医生或助产医生出具的医疗证明中规定的休息时间
其他特殊假期:雇员可根据具体情况获得宗教信仰假、非员工理由的停工假、履行国家及工会义务假以及培训假期
婚丧假:
雇员结婚,可获得3天带薪休假。
雇员的子女结婚,可获得2天带薪休假。
雇员的儿子行割礼,可获得2天带薪休假。
雇员的子女受洗礼,可获得2天带薪休假。
雇员的配偶、(养)子女、(岳)父母去世,可获得2天带薪休假。
雇员的其他家人去世,可获得1天带薪休假。
六、劳动报酬
1. 最低工资
雅加达:4,461,854印尼盾/月(2022年)
2. 税费相关
在印尼实行中央和地方两级课税制度,税收立法权和征收权主要集中在中央。现行的主要税种有:公司所得税、个人所得税、增值税、奢侈品销售税、土地和建筑物税、离境税、印花税、娱乐税、电台与电视税、道路税、机动车税、自行车税、广告税、外国人税和发展税等。
主要税赋和税率所得税:2008年7月17日印尼国会通过了新《所得税法》。
个人所得税最高税率从35%降为30%,分为四档,5000万盾以下,税率5%;5000万盾至2.5亿盾,15%;2.5亿盾至5亿盾,税率25%;5亿盾以上者,税率30%。企业所得税率,2009年为过渡期税率28%,2010年后降为25%。印尼对中、小、微型企业还有鼓励措施,减免50%的所得税。
七、社会保险
1. 关于社会保障计划
印度尼西亚,至2019年逐步完成全民社保计划
众所周知,印度尼西亚人口众多(据不完整统计现已超2.5亿,世界排名第四),可令人意外的是,原先印尼的社会保障制度只针对印尼总人口的一小部分,并且按最低基数缴纳。
终于在2011年,印尼政府决心改革了国家社会保障制度,并通过了就社会保障组织机构(Badan Penyelenggara Jaminan Sosial,简称“BPJS”)的第24号法律(以下简称“BPJS法”),其中重新规定了社会保障制度的一些规则。
印尼的社会保障制度由两部分组成,分别是”医疗保险” (Health Care Security)和”就业保险”(Employment Security)。
医疗保险由BPJS Healthcare负责,就业保险则由BPJS Employment负责。其中就业保险又包括“工作意外事故险(Work Accident Security)、退休保险(Old-Age Security)、养老保险(Pension Security)、遗属抚恤金(Death Security)”四大部分。
社保基数为基本工资加固定津贴的总数。
所有员工及其家庭(包括配偶和最多三名21岁以下未婚未工作的子女)均有权享受社会保障。
2. 医疗保险
医疗保险由BPJS Healthcare负责,旨将此医疗体系覆盖所有印尼本土企业员工和居民(包括在印尼工作6个月以上的外国居民)。新医保计划覆盖的疾病种类范围更广泛,包括从普通流感到心脏手术、癌症等病症。受保人每月须支付工资的2%,企业支付3%。而贫困居民可以享受政府的补助。与此同时,私人保险公司也可以参与到新医保计划中。
政府还计划颁布12项法规从各方面规范支持新医保,计划到2019年,所有印尼居民都能享受到医疗保险。
3. 就业保险
就业保险由BPJS Employment负责,在印度尼西亚的就职的所有员工都必须在2015年1月1日前向BPJS注册。其他人员必须在2019年1月1日之前注册。所有的雇主必须根据就业保障法规定,将雇员纳入退休保险与养老保险计划中。此外,员工在达到退休年龄时有权获得法定最低辞退福利(termination benefits)。
参与退休与养老计划的雇员可以在去世前每月得到30万~360万卢比的福利金。
参与者必须符合以下要求:
l 达到退休年龄并且已经参与就业保险计划至少15年或180个月;(印尼退休年龄目前为57岁,从2025年1月1日起将上升到58岁。退休年龄每3年将增加一年,直到65岁。)
l 如果员工年龄达到退休年龄,但在15年内没有参加退休与养老计划,则该员工有权获得累计缴款额及其他额外收益(如有)。
4. 关于就业保险缴纳额
雇主和雇员必须按规定在工资中扣除BPJS的就业保障计划所需的缴纳额。
所有印度尼西亚企业的员工必须在BPJS中注册。如若雇主不为员工注册,将收到警告信与罚款通知。并且无法获得政府提供的某些服务,包括发放和更新必要的营业执照、批准雇佣外国人以及建筑许可证。而未能在BPJS注册的个人将无法获得驾驶执照、土地证、车辆所有权和护照。
BPJS法规定,在印度尼西亚的所有员工,包括在印度尼西亚工作六个月以上的外籍人士,也都必须注册和参加就业保障计划。